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O comércio e a indústria começaram a desenvolver-se sob o Shogun Ienari, mas a fome continuou e a Rebelião de Oshio ocorreu. Enquanto os problemas externos se agravaram, como a rendição de Qing ao Reino Unido, Tadakuni MIZUNO tentou reconstruir os assuntos internos através das Reformas Tenpo.